新黄河记者：杜林

8月19日上午，由市民营经济发展局主办、新黄河客户端协办的“投资论道面对面”主题沙龙举办了代理记账行业高质量发展研讨会。研讨会获得市财政局、市税务局的支持，由湾区金融服务（济南）有限公司承办，新黄河客户端协办，代理记账行业协会、企业代表、行业服务专家各抒己见，讨论了行业的发展现状以及未来转型趋势。

代理记账公司尝试与银行合作服务中小企业

代理记账指将企业会计核算、记账、报税等的工作委托给专业记账机构，企业只设立出纳人员，负责日常货币的收支业务和财产保管等工作。

近年来，随着济南市民营小微企业的发展，代理记账行业逐渐发展壮大。根据工商登记信息，截至2020年底，济南市提供代理记账服务机构的数量达到4000余家，从业人数超过1.4万，为全市20余万家民营小微市场主体提供工商登记代办、财税咨询、资质办理、政策宣传推广、政企对接和投融资筹划等服务，在优化营商环境、推动社会经济发展等方面发挥了重要作用。

济南代理记账行业协会会长苏剑说，国内的代理记账行业在改革开放后展现雏形，为满足企业单位记账需求，最早出现在深圳。“随着经济社会发展，代理记账行业从业人员也不断变化，最初主要是来自大企业的财务人员；2013年之后，随着大众创业万众创新，新注册中小企业数量不断增加，代理记账行业快速发展。”苏剑说，代理记账在过去记账、缴税的基础上，增加了知识产权、高新技术企业申报、政策申报、产业链资源对接、招商引资、园区运营等多项服务。

值得注意的是，代理记账行业也呈现小而散的特点，基础记账服务价格被压低，甚至出现财务造假和倒卖发票等违法行为。

苏剑认为，随着信息技术的发展，代理记账行业已有超90%的企业应用人工智能技术记账，部分企业已单独成立研发部门，提升记账效率的同时，减少了人为干预，能够保障企业账簿的真实性。转型较早的代理记账企业开始涉足产业园区运营，开展招商引资及企业培育工作；或与银行合作，为一批优质中小企业提供存款、融资等服务。

中宝企业服务集团董事长张勇表示，如今的代理记账行业早已超出原本的记账范畴，“优质的财务，不只是把账记好。记账是简单重复的工作，重要的是通过这些信息，为企业提供良好的发展建议，在企业扩大再生产、投融资、产品延伸、市场扩展等方面提出建议，达到业财融合。”

代理记账企业转型增设咨询服务

在研讨会上，百企慧管理咨询集团董事长单宝强表示，代理记账行业自成立以来，积累了大量服务企业数据，在企业从成立到壮大的过程中，积累了很多样本，“每年都会有一批三五人团队的小微企业迅速发展，最终成长为大型企业甚至上市公司。”单宝强注意到，这些企业规模扩大后，代理记账的需求逐渐变弱，但百企慧可以根据企业的实际情况，为企业发展提供专业的咨询服务。

百企慧建立了中小企业成长模型，帮助企业提供需要的资源，“有的企业财务人员只停留在记账环节，对财务预警和财务规划没有想法，我们可以提供融资规划等服务。”单宝强说。

山东梦想谷创业帮扶中心董事长刘雍表示，政府为了促进企业发展，每年都会出台相关政策，例如，济南市民营经济局为了帮助企业用好政策，编制了政策指导，“从政策发布到政策落地的‘神经’仍不够畅通，要充分利用好代理记账行业这个‘B端节点’，将政策传导下去”。

刘雍还发现，代理记账行业人员流动大，“建议企业内部要建立起人力资源的体系，对技术含量不强、晋升空间不大的岗位，要认识到员工不是不愿意干，是恐惧永远都这么干。要在行业中构建起人力资本体系”。

济银投资董事长张志刚认为，高质量的财务管理人员数量少，用工成本高，小企业难以承担，“企业要认识到专业机构的力量，在用人上可以请代理记账公司外派财务总监，指导企业完成账务规范，降低用工成本。在资金上，可与代理记账企业、社会金融服务机构联合，开展股权融资、债权融资。”张志刚说。

以“信用+监管”支持代理记账行业高质量发展

“代理记账行业从业者基本是民营市场主体，作为一支向广大民营中小微企业提供财税服务的重要队伍，代理记账行业从业者低头拉车的同时，也要学会抬头看路：为实体企业规范财务服务之余，助力实体企业快速成长高质量发展。”市民营经济局统计评价处处长裴伶说。

市财政局会计处处长王灵称，济南代理记账行业存在发展迅速、服务面拓展、积极吸纳就业等优势，同时也存在企业规模偏小、机构服务同质化、行业行为规范不足、缺乏领军品牌等问题。“规范代理记账行业发展，有利于服务中小微企业发展，对促进济南经济社会发展，打造一流营商环境，也具有积极意义。”王灵说，财政部门将从优化监管方式、完善服务渠道、创新扶持措施、强化行业自律几个方面与多部门联合，共同推动代理记账行业高质量发展。

市税务局纳服处副处长崔宏刚表示，后台数据显示，济南有超过40%以上的企业选择通过委托税务代理方式办理涉税业务，这部分企业的涉税违规比例相对较低，说明税务代理在促进企业税法遵从度方面发挥了积极作用，但同时也有个别税务代理机构的违规操作给企业带来涉税风险。

下一步，税务部门将主动联合财政、市场监管等部门，以“信用+监管”的方式，积极支持代理记账行业高质量发展，更好为纳税人提供个性化服务。

编辑：杨雯雯