近年来，济南市锚定“坚定不移推动民营经济高质量发展”目标，加强统筹协调建机制，聚焦培优育强提能级，强化要素保障激活力，提升服务效能优环境，多措并举持续推动民营经济高质量发展。

统筹推进、协同发力

健全完善民营经济工作机制

在济南市委、市政府的坚强领导下，济南市发挥市促进非公有制经济发展工作领导小组办公室作用，准确把握民营经济发展形势，构建有利于民营经济健康发展、高质量发展的工作机制和服务体系，强化调查研究，注重守正创新，将民营经济增加值列入全市高质量发展绩效考核，推动形成民营经济发展的工作合力。

深入开展攀登行动。市政府出台《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》，制订5大行动21条培育措施，开展为期5年的精准培育，力争到2027年底新增年销售收入过10亿元企业22家，过30亿元企业6家，过50亿元企业6家，过100亿元企业5家。新增省级、市级百强民企高层次人才认定政策，突破以往企业并购重组必须将并购标的迁入本市要求，激励企业大胆开拓市场。健全投、贷、担融资服务体系，推出“济担-攀登贷”专项政策性担保贷款产品，单户企业最高担保贷款1亿元，其中5000万元以内贷款，享受年化担保费1%的保费补贴和年化利率1%的利息补贴。鼓励支持骨干企业牵头组建产业联盟,创新政策举措，促进民营经济做大做优做强。

高效推动政策落地落实。利用现代信息技术手段，推动政策、措施等第一时间进商会、进企业，推动惠企政策能够应知尽知、应享尽享。同时，通过线上线下多种方式，深入开展《山东省民营经济发展促进条例》等政策规定宣贯解读活动，进一步助力政策红利释放，引导民营企业合规经营、规范发展。

牵头制定《贯彻落实中央和省市推动民营经济发展文件重点工作任务清单》。作为落实中央决策部门和省市有关工作任务的配套举措，将民营经济重点工作分工细化，进一步压实主体责任、明确落实环节。同时，联合有关部门协同发力，高效推动各项政策措施落地见效，推动全市民营经济发展工作健全完善。

完善政企沟通联系机制。通过建立“企业服务直通车”、设立服务民企“12345”专席、实行“2110”工作机制、建立“泉惠企”服务站等，不断夯实服务基础，帮助企业扶难解困。

全面对接、良性互动

搭建服务企业发展平台载体

瞄准民营企业发展需求，聚力优化助企平台建设，创新打造民营经济监测分析服务系统、“泉惠企”智慧平台、投融资服务联盟“三驾马车”，推动济南民营经济高质量发展。

率先在全国出台民营经济监测分析办法。及时梳理汇总、统计分析民营经济发展状况，并搭建完善民营经济监测分析服务系统。通过系统汇聚全市民营经济营业收入等综合指标实施数据分析，在动态掌握民营经济发展情况的同时，为监测全市民营经济运行态势，辅助决策参考提供数据支撑。目前已汇集全市150多万民办经营主体，以及民营涉税主体生产经营等情况，为区县提供经营主体、销售收入和税收增速等指标数据，指导区县做好形势预判分析，支撑科学决策参考。截至目前，已编发监测分析报告22期。

用大数据打通“双获”渠道。在解决民营企业融资难这一问题上，创新融资服务载体，以大数据打通银行和民企的投融资服务渠道。通过对民企的监测数据进行综合分析，对有融资需求的民营企业进行大数据“画像”，开展风险评估，并积极向银行等金融机构进行推荐，银行等机构可参考评估情况，与企业实施对接，推动企业与金融机构之间形成有效互动良好局面。

建立投融资服务联盟。常态化梳理收集投融资双方需求信息，推动形成相关部门能协同、社会专业力量可调动、优质民企赋能更快速的工作机制，紧跟需求组建由服务机构、商协会、产业园区等单位参加的专业队伍，常态化开展需求对接和公益活动，先后举办项目路演等活动70余场次，促进民营企业融资。

多维评价、典型示范

精准优化民营企业发展环境

新时代新征程，济南加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进民营经济健康发展。

建立常态化联系机制。围绕民营经济发展实际，适时召开民营企业家座谈会，邀请有代表性的民营企业参会，听取关于企业发展的意见建议，结合具体问题和建议建立台账，逐一分解到责任部门，督导推进协同解决，定期调度进展情况，推动各项政策措施落地落实，凝聚推动发展的强大合力。

创新开展民营经济发展环境评价。在省内率先制定《济南市民营经济发展环境评价方案》，共设置“市场环境、创新环境、产业环境、融资环境、政务环境、法治环境”等6个维度、20项指标。创造性提出产业集聚度、服务民企12345专席办理满意度、涉企案件诉前调解成功率、区县信用监测排名等指标。2023年首次开展全市民营经济发展环境评价，量化展示区县（功能区）民营经济发展环境现状。按照评价结果，发布综合排名前7位和市场环境、创新环境等单项排名前5位，有效激励各区县（功能区）优化提升民营经济发展环境质量。

积极推进示范创建活动，印发《民营经济高质量发展示范创建工作方案（试行）》，每年创建民营经济高质量发展示范区县2个、示范镇街20个，诚信示范园区50个、诚信示范企业100个。持续开展“济南民营企业100强”及系列榜单申报发布活动，大力弘扬企业家精神，宣传济南民营经济发展成果，塑造品牌形象，营造尊重民营经济创新创业的良好社会氛围。

截至2023年11月底，全市民营市场主体同比增长3.3%；涉税民营市场主体实现销售同比增长5.7%；贡献税收同比增长8.8%；民营企业进出口值同比增长6.1%。新增年营业收入过100亿元民营企业2家，过10亿元民营企业10家。4家企业入选2023年中国民营企业500强，7家企业入选2023年山东民营企业100强。