• 索引号: 11370100MB2866908X/2024-00078 组配分类: 建议和提案总体情况
  • 成文日期: 2024-08-13 发布日期: 2024-08-13
  • 发布机构: 济南市民营经济发展局
  • 标题: 济南市民营经济发展局2024年度省市人大代表建议和政协提案办理工作总结
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济南市民营经济发展局2024年度省市人大代表建议和政协提案办理工作总结
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2024年,市民营经济局共收到建议提案25件,其中,市人大代表建议9件(主办7件),其中重点督办建议1件;市政协委员提案16件(主办及独办5件,分办6件,会办4件,参考1件),其中重点提案1件。

现将我局2024年人大代表建议和政协提案办理工作总结如下:

一、高度重视,明确责任分工

在收到今年的建议提案后,综合处(机关党总支)进行了认真研究,细化分类。主要为以下四类:一是推动政策落实。主要包括加强对民营企业政策扶持、落实好相关惠企政策等内容。例如:20240264号建议“关于加强对民营企业政策扶持,促进实体经济高质量发展的建议”,提出希望相关部门在研究政策时充分考虑政策的可行性和落地性,出台能够助力民营企业转型、突围、破局的针对性强、可行性高、创新力足的具体措施。二是优化营商环境。包括持续优化营商环境、公平竞争、健全民营企业法律风险防范机制等内容。例如:1530332号提案“关于进一步优化企业营商环境的建议”,从优化法治营商环境角度建议在司法过程中依法平等保护民营企业产权和民营企业家的人身、财产合法权益,为民营企业家创造更多安全感。1530421号提案提出,要拓宽民营企业营商领域,民营企业可平等进入各类市场领域,严禁非法设置民间投资进入壁垒。三是拓宽融资渠道。包括政府发挥引导支持作用、加强对金融机构的督导考核和追踪问效、加快社会信用体系建设等内容。例如,20240219号建议提出,要完善政府主导的融资产品供给,加快政府贴息、担保、风险补偿等各项机制建设。1530290提案提出,打造以大数据为支撑的民营企业经营数据信息共享平台。四是提升企业管理水平。包括民营企业自主创新、提升民营企业绿色发展创新能级等内容。例如:1530244号提案“关于助力民营企业自主创新 推进民营经济高质量发展的建议”,提出构建民营企业自主创新的激励机制,提供民营企业自主创新的人才支撑,打造民营企业自主创新的良好环境。

2024年3月5日党组会研究了2024年度人大代表建议和政协委员提案办理工作,明确办理要求,规范办理程序,加强组织领导,明确责任分工,完善工作措施,强化督促检查,确保规范有序、扎实有效地做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。

二、加强沟通,提高办理实效

严格落实首办责任制和领导参与办理机制,明确建议提案办理的责任领导、责任处室,定期调度办理情况。一是加强处室之间的沟通协调,严格落实承办负责制,加强沟通协作,形成工作合力,提高办理质量,主办、独办的一周内拿出意见,着力在解决实际问题上下功夫,避免推诿扯皮,敷衍了事和“重答复、轻落实”等问题。立足全市工作情况,结合我局工作实际进行答复,着力提高人大代表、政协委员对办理工作的满意率。二是加强与主办部门的联系,对于会办件的办理,积极主动与主办部门联系,服从主办部门安排,认真提交书面答复意见,交由主办部门统一面复。三是加强与代表委员的沟通联系。对于分办与独办件,各承办处室在提前与代表委员沟通意见、协商一致的前提下,提出书面答复意见报分管领导同意后,走访代表委员,进行面复,交流沟通,并根据代表委员的意见对书面答复意见进行修改完善。通过办理建议提案充分了解企业所愿所求所盼,回应关切、拓展思路、突出重点、狠抓落实,改进提高工作标准。

三、吸收借鉴,提升工作质量

市民营经济局进一步提高政治站位,将建议提案办理作为更好地服务民营经济发展的契机,力争通过建议提案办理解决一方面问题,形成建议提案办理与提高业务工作质量的良性互动。例如,针对政协提案提出的“加强诚信体系建设”,市民营经济局积极推动全市民营企业诚信体系建设,并在全市范围内开展诚信示范园区、诚信示范企业创建活动。针对提案提出的“关于加强对民营经济扶持力度的建议”,市民营经济局通过开展民营经济发展环境评价、完善“五个一”服务体系建设、宣传推广惠企政策等系列举措,助推全市民营经济发展壮大。针对建议多次提到“拓宽民营企业融资渠道”,市民营经济局联合济南融资担保集团推出了“济担-攀登贷”政策性担保贷款产品,建立了“政府+担保平台+银行”三方联动机制,政府利用政务大数据进行企业画像,担保平台主动增信,银行机构创新贷款产品,共同为民营企业提供政策性担保贷款。截至2023年底,累计为268家企业进行“济担-攀登贷”项目备案,向163家企业提供贷款审批额度27.78亿元,其中用于项目贷款超过30笔,提供项目贷款额度2.57亿元,为企业扩大投资和生产经营提供了资金保障。

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