初秋的济南,政策暖风持续吹拂民营经济沃土。
9月下旬,推出优化营商环境3.0版方案,35%举措聚焦民营经济发展;
9月初,12部门联合出台8项措施保障民企参与公共资源交易;
5月20日,召开民营企业座谈会,发布《2025济南民营企业投资机会清单》和《济南民营经济高质量发展政策一本通(2025版)》,进一步拓宽民间投资领域……
从营商环境迭代升级到投资机会精准推送,一系列“政策礼包”密集落地,传递出济南支持民营经济发展的坚定决心,更勾勒出城市与民营企业双向奔赴、共促高质量发展的生动图景。
作为市场经济的“生力军”,民营企业一头连着就业民生,一头连着创新发展,在强省会建设中发挥着不可替代的作用。
两组数据,见证济南民营经济韧性——
最新经济“成绩单”显示,2025年1-7月,济南规模以上服务业民营企业实现营业收入1091.2亿元,占全市规模以上服务业比重达39.6%,增速较全市平均水平高出2.8个百分点;1-8月,民营企业进出口总额达1059.2亿元,同比增长17.5%,占全市进出口总额的59.5%,对东盟、非洲等新兴市场进出口增速均超35%,成为外贸增长的“主力军”。
另一组振奋人心的数据来自山东民营企业百强榜单:2025年济南共有24家企业入围全省民营企业200强,较上年增加3家;5家企业跻身创新百强,齐鲁制药位列第二;16家企业登上新增的服务业百强榜单,10家企业入选吸纳就业百强,齐鲁制药、山东顺丰更跻身前五。
不同维度的两组上扬数据,不仅勾勒出济南民营经济从小到大、由弱到强的成长轨迹,更成为泉城经济高质量发展的生动注脚。
一直以来,济南致力于营造公平市场环境,促进民营经济的发展。
2023年,济南市启动骨干民营企业攀登行动计划(2023-2025年),建立了重点企业培育库,筛选出一大批潜力企业进行针对性扶持。
也是从2023年开始,济南已经连续三年召开民营企业座谈会。在2023年济南市民营企业座谈会上,解读了《关于开展攀登行动支持民营企业跨越发展的若干措施》,50家民营企业负责人参会。
从2024年开始,在全市民营企业座谈会上,济南都会发布“民营企业投资机会清单”和“民营经济高质量发展政策一本通”。最新发布的《2025济南民营企业投资机会清单》,增加了成熟度较高、适合民营企业参与的产业类项目,进一步拓宽了民间投资机会的领域和范围。
动态更新的投资机会清单与政策一本通,为济南市民营企业的茁壮成长保驾护航,更推动着济南民营经济朝着高质量发展的方向稳步迈进。
三年间,百余家民营企业负责人走进座谈会现场,3.1万余件企业诉求得到妥善解决,民营市场主体从2022年的148.2万户增长至2024年的152.3万户,占全市市场主体比重达98.6%,政策的“温度”化作了企业发展的“底气”。
政策的生命力在于落地。济南深谙此道,不断推动政策从“纸上”走向“实处”。12部门联合推出的8项公共资源交易支持措施,明确政府采购45%份额向中小企业倾斜,预付款比例最高提至30%,为企业缓解资金压力;优化营商环境3.0版本创新推出“AI评标智脑”“创业陪跑”等机制,让企业办事更便捷、发展更省心。这些政策不是“空中楼阁”,而是精准对接企业痛点的“及时雨”。正如山东优宝特智能机器人有限公司负责人所言:“从项目落地到技术研发,每一步都能感受到政策的陪伴。”
创新是民营经济的灵魂,更是济南民营企业在激烈市场竞争中勇立潮头的底气。
这份底气,体现在创新主体的“量质齐升”上:2024年,济南民营高新技术企业达6614家,民营科技型中小企业8687家,民营“专精特新”中小企业2082家,共同构筑起梯次成长的创新矩阵;
更令人振奋的是,民营企业有效发明专利拥有量已占据全市企业总量的半壁江山,50.1%的占比,清晰标记出民营力量在济南创新版图中的重要坐标。
创新动能澎湃,直接传导至产业增长的“速度与激情”。今年1-8月,济南高技术制造业增加值以21.1% 的同比增速强劲攀升,高于规上工业平均水平13个百分点。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业更是以63.3% 的惊人增速一骑绝尘,展现出新兴产业巨大的发展潜力。
创新之火得以燎原,离不开金融活水的精准“滴灌”。作为山东省首个科创债发行规模突破200亿元的城市,济南为民营企业创新注入了源源不断的资金动力。截至8月末,全市金融机构本外币贷款余额高达34275.2亿元,同比增长10.2%,这些资金正如血液般,持续流向技术研发与成果转化的第一线。
此外,济南更致力于培厚创新的“土壤”。通过深化“放管服”改革,打造“轻松办”服务体系;完善“111N”涉企行政执法检查体系,建立“无事不扰”事项库,切实为企业松绑减负;并积极开展知识产权保护座谈,以政策解读和保险宣贯等方式,为企业的创新成果“保驾护航”,构筑起激励创新的全链条保障。
如今,在政策的持续滋养与精准赋能下,济南民营经济恰似一泓清泉,源源不断地喷涌出活力与希望。
展望未来,随着更多利好政策的落地生根,济南民营企业必将在创新发展的道路上大步迈进,以更加矫健的身姿融入时代发展的大潮,成为推动泉城经济高质量发展的关键力量,在新时代的征程中绽放出更加耀眼的光芒。
编辑:吴云杰